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【全面深化改革的金昌实践】擦亮“健康底色”,提亮“幸福成色”——从金昌市人民医院整合重组看医疗卫生体制改革之二
时间:2024-12-30 09:49:53 来源: 阅读量:6824

2023年12月5日,省卫健委发布《关于确定金昌市人民医院等级的通知》,明确金昌市人民医院顺利通过三级甲等综合医院评审,标志着医院管理能力、医疗质量、服务水平等迈上了新台阶,也为我市持续深化医疗改革工作添上了浓墨重彩的一笔。

医改,是惠及民生之举。近年来,我市深入贯彻“以人民健康为中心”的理念,将卫生健康事业摆在优先发展位置,围绕让群众“好就医、就好医”目标,加大医疗基础设施建设力度,强化市、县两级医院重点学科及薄弱学科建设,改善优化医疗服务环境,不断提升医疗服务能力,有效满足了群众多元化的医疗服务需求。

聚焦一个“统”字

把机制建起来

2022年6月,《金昌市人民医院整合重组工作实施方案》制定出台,以提升区域卫生健康服务能力为重点,加快构建权责清晰、特色鲜明、错位发展、有序竞争的发展格局,拟定整合原市第一人民医院、市人民医院、市中西医结合医院3家医疗机构,重新组建金昌市人民医院;整合原市第一人民医院、市人民医院、市中西医结合医院、市中医医院4家医疗机构中医力量,重新组建金昌市中医医院,将市中医医院整体搬迁至市人民医院北院区,总体实行“一院三区”架构。

路虽艰远,持之以恒则必达,事有磨难,智圆行方则定成。为确保改革的顺利实施,市委、市政府在推进医疗改革中坚持“统筹推进、分步实施、小步快走、积极稳妥”的原则,有序分步推进市属医疗资源整合。在医院整合工作启动前,综合协调、组织人事、社会保障、清产核资等工作已经先行开展,整合工作自2022年7月正式开始,对标现代医院管理制度,从完善医院组织架构到整合信息系统,确定学科融合方案等,目前已全面完成医院资产、资源、业务、人员、薪酬、绩效、医保、发展“八个统一”,初步实现了发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,建立起了高效管理体制机制。

——组建高效管理团队。全面落实党委领导下的院长负责制,医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,支持院长依法依规独立负责地行使职权。进一步完善医院管理体系架构,按扁平化管理思路进行条块化分工,实行“AB”岗管理,进一步靠实工作职责,减少院区层级阻碍,提高内部管理质效。

——建立完善内部管理制度。以医院《章程》为统领,坚持民主管理,完善决策机制,建立与之相适应的规章制度体系,规范内部治理结构和权力运行规则,促进医院管理提质增效。

——提升精细运营能力。整合各院区行政职能和资源,设立医务、财务、信息等职能科室16个;统一部署信息系统,实现了互联互通,为全面实现“八统一”提供信息化支撑;建立了“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理模式,将各类收入、支出、成本费用等全部纳入预算管理,完善内部控制制度,加强财务、法律专业力量,提升运营管理效益。

——加强院前急救调度。协调市委编办设置金昌市紧急医疗救援调度指挥中心,独立承担院前急救调度指挥功能。在北院区、南院区、河西堡院区和市中心医院设置4个急救站,各配备2辆救护车,由调度指挥中心统一调度;取消原市中西医结合医院、市中心医院院前急救服务电话,统一由120电话受理;编制市区院前急救分区图,划定各急救站辐射地理范围,严格按照“就近、就急、就专科”原则调度急救车辆,提高了调度效率,缩短了响应时间,保障了院前急救质量。

聚焦一个“融”字

让能力强起来

医院要发展,医疗是先导。

11月18日,金昌市屈光性白内障诊疗中心在市人民医院成立,正式开启白内障手术诊疗新篇章。中心特聘多名专业技术精英组成专家队伍,紧跟国际前沿技术,熟练应用全视觉多焦点人工晶体植入术、超声乳化等先进技术,一次性解决白内障、老花眼、近视、远视、散光等多种视力问题,实现远、中、近全程清晰视力。术后脱镜率显著提升,提高患者视觉体验和生活质量。

近年来,市人民医院始终秉承“以精诚铸就大医之魂”的精神传承,遵循“崇尚科学、关爱生命”的院训,合理优化学科布局,形成一条规范、专业、迅速的急危重症患者救治绿色通道及牢固生命救治体系。

——强化学科建设。学科建设是医院生存和发展所要解决的首要问题,是优化医院内部医疗资源配置、增强医院核心竞争力、实现医院跨越式发展的必由之路。市人民医院整合发挥多院区多学科专家优势,将“胸痛中心”“综合防治卒中中心”“创伤急救中心”“危重孕产妇”和“危重新生儿”救治中心建设作为提升急诊急救服务能力的重要抓手,打造现代化大急救就诊平台。同时设有国家标准化代谢性疾病管理中心(MMC)、国家规范化呼吸与危重症医学科(PCCM)、远程影像、心电、检验、病理区域诊断中心和睡眠医学中心等多个标准化中心。全院现有一级学科19个,二级学科23个,建成特色专科4个,各专科疑难重症救治能力明显提高。

——加强便民服务。上线医院微信公众号系统,实现了分时段预约挂号、线上缴费、智能自诊、送药上门、北京301医院远程门诊等特需服务;优化升级96789健康平台,提供预约挂号、健康咨询、远程会诊、信访投诉等服务,不断改善患者就医体验。

——深化三医联动改革。常态化推进药品耗材集中带量采购,动态调整医疗服务项目价格,先后两次对医疗服务项目价格进行调整,进一步提高医疗服务性收费占比,充分体现医务人员技术劳务价值;加快医保支付方式改革,综合推进按病种、按床日及日间手术付费等多元付费方式,着力推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费工作,DRG付费病种覆盖率达到95.11%,基金覆盖率达到95.9%。

聚焦一个“才”字

让发展优起来

人才兴则事业兴,事业兴则医院强。市人民医院大力实施人才兴院战略,通过自主培育和引进相结合的方式,塑造了一支具有高度凝聚力和良好职业素质的医护队伍,拥有一批德才兼备的学科带头人。现有职工中,高级职称220人,中级职称411人。

为进一步激发队伍活力,增强发展动力,市人民医院持续推进人事管理制度改革和薪酬制度改革,按照“八统一”管理要求,实现了人员统一调配管理,同时进一步优化绩效方案,形成了以工作量、服务质量和业务质量等为核心,全院统一的绩效考核分配体系。

全面落实医院自主引才政策,引进92名应往届优秀毕业生,其中硕士14名,“双一流”高校毕业生5人、本科生73人;柔性引进国内、省内知名专家常年驻院,建成名医工作站5个。加强在职人员继续教育培训,选派74名骨干医师赴北京阜外医院、华西医院等国内名院进修。

近3年,市人民医院完成医学及相关科研项目120余项,在省级以上专业期刊发表论文360余篇,参编出版专著10余部,自主研发国家“实用新型专利”10余项;建成白明、马海军、夏亚一、王道坤、张小元、赵博文等名医工作室8个,省内首家针刀医学中心,形成学术卓越、制度规范的人才培养体系,助推重组的金昌市人民医院蓬勃发展。

找准路径,改革破题。金昌市始终坚持以人民健康为中心,以问题和目标为导向,不断巩固提升医改成果,努力实现健康上水平、百姓得实惠、医院有发展。(记者蒲瑞华)

编辑:赵国慧

责编:田红娟 康津

监制:马丰友


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