新闻发布会现场
11月8日,“抓消防安全 保高质量发展”金昌市消防工作情况新闻发布会召开。金昌市消防救援支队支队长张威、市消防救援支队副支队长赵小峰、市消防救援支队政治部主任李伟出席发布会,介绍党的十八大以来金昌消防工作有关情况,并回答记者提问。发布会由金昌市委宣传部副部长、市新闻出版局局长张积杰主持。
张积杰:
大家好!欢迎出席“抓消防安全 保高质量发展”全市消防工作情况新闻发布会。近年来,金昌市消防救援支队紧紧围绕服务全市改革发展稳定大局,始终坚持人民至上、生命至上,为保护人民群众生命财产安全和维护公共安全发挥了重要作用。今天我们邀请到金昌市消防救援支队支队长张威、市消防救援支队副支队长赵小峰、市消防救援支队政治部主任李伟出席发布会,介绍党的十八大以来我市消防工作有关情况,并回答社会关心的问题。
参加今天新闻发布会的有市域内各媒体的记者朋友们,欢迎你们。今天是第23个记者节,祝你们节日快乐!
首先,请金昌市消防救援支队支队长张威作党的十八大以来全市消防安全工作情况介绍。
金昌市消防救援支队支队长张威
张威:
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家好!非常高兴在这里同大家见面。感谢各位媒体朋友对金昌消防救援工作和队伍建设的关心支持!
党的十八大以来,全市消防救援队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行习近平总书记重要训词精神,坚持人民至上、生命至上,在防范消防安全风险,应对处置各类灾害事故上当先锋、打头阵,为预防火灾和减少火灾危害,保护人民群众生命财产安全,维护公共安全发挥了重要作用。全市连续10年未发生亡人火灾,连续30年未发生较大以上火灾,消防安全形势保持稳中向好。
具体来讲,近年来金昌消防救援工作和队伍建设取得的成绩和进步主要体现在以下4个方面:
第一,精准施策防风险,消防治理水平得到系统增强。我们坚持把消防安全作为基本盘、基本面,牢牢守住不发生有影响的火灾事故的红线底线,坚持监管与服务并重,着力从根本上消除火灾隐患,确保全市消防安全形势持续向好。
一是重点整治突出风险隐患。坚持和加强党对消防救援工作的全面领导,深度融入全市经济高质量发展大局,将消防工作纳入全市综合考核评价体系,逐年与县区政府和23家市直行业部门签订消防工作目标责任书,成立消防安全委员会,制定完善消防安全委员会议事规则,推动落实部门联席会议、行业信息互通、突出问题通报等工作制度,市县两级消防安全委员会议事协调作用发挥明显,政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作体系运行更加顺畅。持续开展消防安全专项整治三年行动和重大、区域性火灾隐患集中整治,对大型商业综合体、石油化工、高层地下等重点场所领域开展系统攻坚治理,深化城中村、老旧小区、“三合一”场所等火灾高发区域场所针对性整治,消防安全环境得到了有效净化。十年来,市、县2级共挂牌督办整改89家重大和区域性火灾隐患并全部整改销案,各级消防救援机构共检查单位6万余家,督促整改火灾隐患或违法行为13万余处,火灾隐患去存量、控增量的工作成效不断显现。
二是全力服务经济转型发展。持续开展优化消防营商环境专项行动,市政府先后出台《金昌市消防车通道管理办法》《金昌市火灾事故调查处理规定》《消防便民服务十项措施》等系列规范性文件,着力简化消防行政审批办理程序,全程跟进重大投资项目消防技术指导服务,采取“预约检查、上门办理”,以及首错免罚、轻微违法不予处罚等举措,大力支持项目落地和企业发展。深入推进消防“放管服”改革及“双随机一公开”监管,推行“互联网+消防政务”模式,全面实行公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺制,通过联合办理、异地受理、容缺后补、邮寄送达等便利化措施,实现“一网通办、只跑一次”,工作效率和群众满意度显著提升。推进“智慧消防”物联网监管平台建设,将全市264家重点单位全要素接入物联网,安装联网型感烟探测报警器6337个,实现了远程精准动态防控。将高层建筑消防安全治理纳入为民办实事项目,投入专项资金配齐逃生自救器材并组织演练,群众自防自救能力得到有力提升。率先成立金昌经济技术开发区消防工作办公室,投资建成气体防护站,极大缓解了化工园区消防力量薄弱的现实问题。将基层消防安全纳入网格化管理,新建重点单位、社区(村)微型消防站356个,社会消防服务蓬勃发展。全市18个乡镇、街道全部挂牌成立基层消防工作站,新增消防安全专职网格员和消防工作人员376人,并赋予乡镇消防工作站部分行政执法权,以消防力量建设为牵引推动基层消防安全治理迈出新步伐。
三是持续加强消防宣传培训。紧紧围绕全民消防意识提升,持续推进消防宣传“五进”工作,全力打造报纸、网络、视频、客户端多层次宣传矩阵,设立全媒体中心实践基地,同主流媒体建立深度合作关系。市县两级100%建成消防科普教育基地,向社会开放5000余次,接待群众4万余人,社会各界对消防工作关注度持续增强。举行“消防点亮金昌”“消防志愿者云端行”等消防宣传系列活动,开展专项宣传教育1000余次,培训相关人员25万余人,全民消防知晓率达95%。
第二,应急转型两手抓,综合救援能力实现整体跃升。我们把“时刻准备着”作为履职尽责的检验标尺,坚持全年365天,每天24小时值班备勤,一旦发生灾害事故,闻令而动、科学处置,确保在平时下足功夫、关键时刻赢得主动。
一是优化作战训练模式。聚焦提质强能、瞄准打赢致胜,常态化开展岗位大练兵、技能大比武、业务大培训,分类型制定地震、洪涝、高层建筑、石油化工、城市综合体等10余类灾害事故预案,定期组织地震、化工等大规模实战演练,通过外送业务骨干、内请专业机构的方式,先后开展搜救犬训导员、绳索救援、冰面救援、建筑消防设施操作、无人机驾驶员及紧急救助小组等20类培训,培训1100人次,130人取得相应资格认证,队伍在转型升级、提质强能的征程中迈出了坚实的步伐。
二是建强专业救援队伍。对标“全灾种”“大应急”新的职能定位,坚持边组建、边应急、边完善,挂牌成立化工火灾、地震救援等实训基地,优化组建高层、化工、地震等9类25支灭火救援专业队,特别是改革转制以来,我们把握形势、科学布局,专门组建消防搜救犬、应急通信保障及战勤保障分队,救援力量体系日臻完善。高质量协办全国“应急使命·2022”高原高寒抗震救灾实战化演习,承办全省消防救援队伍石油化工火灾事故处置综合演练和跨区域战勤保障实战演练,队伍打赢致胜能力得到有力锤炼。
三是壮大消防救援力量。强力推进金川区双湾镇、永昌县朱王堡镇政府专职消防队建设,加强同金川集团公司应急救援大队、金昌机场消防队的联训联战,进一步规范社会志愿应急救援队伍建设,建立救援服务调用机制,推动民间救援力量有序发展,构建起以国家综合性消防救援队伍为骨干力量,企事业单位专职队伍、乡镇政府专职队、社会应急救援力量为辅助力量的应急救援队伍体系。按照“统一招录、统一培训、统一训管”的模式,新增政府专职消防员121人,消防文员69人,一线消防救援力量建设取得了长足发展。
四是升级作战指挥体系。建立多部门联席会议制度,不断完善与应急、地震、气象、水利等部门联勤联战,建立健全监测预警、信息共享、会商研判、指挥协调等工作机制,“党委政府统一领导、应急管理部门统筹协调、消防救援队伍主战主调、各类应急救援力量密切协同”的局面更加多元有序。加快“智能化、信息化、科技化”建设,升级改造“大数据”指挥中心,建成四级联网视频指挥系统,接入全市“雪亮”工程、道路全球眼、气象信息、地质灾害监测等5个横向平台。部署建成消防智能指挥和能接处警系统,优化了接处警流程,接处警时间较以往缩短约20%。十年来,共成功处置各类灾害事故3928起,出动力量38655人次,疏散营救被困人员1200余人,抢救保护财产价值近5亿元,以高标准安全保障高质量发展。圆满完成了连霍高速“6·26”液化天然气槽车火灾、“4·2”泵鑫旺达化危品仓储厂房火灾等急难险重任务,为维护群众生命财产安全和社会稳定作出了应有的贡献。
第三,快补短板强弱项,基层基础建设有了显著进展。我们始终着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,积极推进战勤保障能力有效提升。全市消防主战车从16辆增加到35辆,各类灭火救援装备从2463件(套)增加到1.3万余件(套),一批器材运输车、水陆两栖全地形车等特种车辆装备陆续配备,打赢致胜实力进一步增强。全市市政消火栓从200个增加到897个,公共消防基础设施布局进一步优化。高标准建成金川区龙首消防救援站,与现有的宁远特勤站、镍都消防救援站形成优势互补,打造市区“15分钟应急救援圈”全覆盖,在永昌县城重点区域、河西堡化工园区加快布点建设基层消防救援站,构筑起“统一指挥、专常兼备,平战结合、覆盖全域”的基层综合消防救援队伍。特别是新组建了一支机动性强、专业性高的消防战勤保障分队,设置了独立营房、气瓶综合检测站、战斗服清洗中心、康复理疗中心等,招聘培训专业队员,配备了宿营车、饮食保障车、大功率远程供水系统等保障车辆及各类器材物资,做到专业人干专业事,在各类救援行动中反应准确迅速、保障全面到位。同时,与铁路、民航、医院等21家社会单位建立应急联动保障机制,逐步推动形成“统平联快”的实体化体系,队伍战勤保障能力显著提升。
第四,两严两准建队伍,“火焰蓝”形象更加深入人心。我们始终在习近平总书记重要训词的科学指引下,实行严肃的纪律、严密的组织,按照准现役、准军事化标准建设管理,始终讲政治、重学习,讲担当、谋发展,以党建带队建迈出坚实步伐。凡是习近平总书记有指示、中央有要求的,都第一时间学习研究贯彻落实。通过扎实深入开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体指战员投身改革,永葆本色,服务驻地。开展正规化建设,对标纪律部队建设标准,严格贯彻执行条令纲要和各项禁令铁规,持续传导依法从严管队治队的高压态势,确保了队伍高度集中统一和安全稳定。突出基层优先、群众优先,协调14个部门印发《关于进一步做好全市消防救援队伍优抚优待工作的通知》,全力推进指战员落户、新工资套改等政策落地,进一步做实驻勤调休、疗养休假、救济慰问和送奖到岗到家等措施,指战员幸福感逐年提升。改革转隶以来,我们第一时间宣讲改革政策、贯彻改革部署,积极稳妥完成转隶移交、身份转改、职级套改、授衔换装等工作,圆满完成队伍挂牌组建、人员落编定岗,实现了新旧体制有效衔接、各项工作平稳过渡,队伍上下高效运转。支队被中央文明委评为“全国文明单位”,被省委、省政府评为“省级文明行业”、“文明行业标兵”,被应急管理部消防救援局评为“安全工作先进支队”“改革转制教育整训先进单位”,荣获“甘肃省五四红旗团委”、“甘肃省民族团结进步创建活动示范单位”、“全市双拥工作先进单位”等殊荣,先后8年被省消防救援总队评为“先进支队”,11个家庭被评为“金昌市最美家庭”,7人被授予“最美金昌人”荣誉称号,41人荣立三等功,新时代火焰蓝形象更加深入人心。
回望奋斗之路,十载春华秋实,镌刻非凡印记。我们深切地感受到,全市消防救援工作每前进一步、消防救援队伍的每一处变化,最根本在于习近平总书记的掌舵领航和科学指引,得益于驻地党委、政府对消防救援工作的高度重视和坚强领导,得益于广大人民群众对消防救援队伍指战员的充分信任和大力支持。
眺望前行之路,初心坚定如磐,使命重于泰山。我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定不移沿着总书记指引的方向前进,踔厉奋发、锐意进取,埋头苦干、勇毅前行,为奋力谱写新时代金昌全面转型高质量发展新篇章贡献消防力量。
谢谢大家!
金昌市融媒体中心记者
刚才听了这十年消防救援部门的工作和成绩,作为和老百姓贴得最近、联系最紧的队伍,请问针对维护全市火灾形势平稳和提升群众消防安全素质方面,消防部门做了哪些工作?
金昌市消防救援支队政治部主任李伟
李伟:
十年来,金昌市消防救援支队在市委市政府和省消防救援总队党委的坚强领导下,始终坚持“人民至上、生命至上”,积极推进队伍转型升级和建设发展,从原有的3个消防站、63人、16台车辆、2463件装备器材,发展壮大为现在的国家编消防员79名、政府专职队员73人,消防文员34人,5个消防站、35台车辆、1.3万件装备器材的一支队伍,我们的综合救援职能任务大幅拓展,消防安全治理能力更加现代化,实现了火灾形势总体稳定、救援任务圆满完成、队伍建设向上向好的目标。
我们主要做了以下这三方面的工作:
一是消防安全根基不断夯实。支队始终坚持“政府统一领导、部门依法监管”的原则,积极构建纵向到底、横向到边责任体系。十年来,各级党委政府高度重视和支持消防工作,200余次听取消防工作汇报,连续十年将消防工作纳入政府重点工作考核内容。先后出台《金昌市消防车通道管理办法》《金昌市火灾事故调查处理规定》等系列制度规范,为全面加强消防救援工作和队伍建设提供法治制度保障。成立消防安全委员会,进一步厘清行业部门监管责任,健全会商研判、信息互通机制。完成建设工程消防审验职能移交工作。不断深化消防执法营商环境,制定出台《优化营商环境便民利企服务八项措施》,落实“容缺受理”,全面推行“承诺制”办理。
二是消防安全环境有效净化。支队坚持以消防安全专项整治三年行动为抓手,深入开展打通消防生命通道、高层建筑消防安全综合治理等15类专项整治工作,累计检查单位6万余家,督促整改隐患13万余条。提请市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患单位89家。建设“智慧消防”物联网监管平台,全市264家重点单位全要素接入物联网,安装联网型感烟探测报警器6337个,消防安全监管方式和监管手段更加多元化。
三是群众消防安全素质稳步提升。支队以消防宣传“进企业、进农村、进社区、 进学校、进家庭”为抓手,切实加大消防宣传培训工作力度,联合多个行业部门部署开展消防安全宣传教育,成立志愿队伍206支,招募注册志愿者4791人,开展面对面指导2080场次,对全市322家消防安全重点单位百分之百比例开展“全员额、全要素”培训演练。推行体验式、沉浸式消防科普教育,建成了2个应急消防科普教育基地,让群众在休闲娱乐、情景互动中学习消防知识、感受消防文化,成为了群众心中的“网红打卡地”。386名网格员开展“逢九上街”(每月逢9号、19号、29号组织开展活动),进行火灾隐患排查和消防安全知识培训宣传等;在商场、超市、居民住宅小区、火车站、机场等位置建设消防科普宣传点,在微信、微博、抖音、快手、央视频等新媒体平台开展矩阵式宣传,形成了“消防员在您身边”“全城亮屏”“烈火雄心”等多个喜闻乐见、效果显著的宣传品牌,受益群众人数超十万余人次。
金昌市融媒体中心记者
随着经济社会的快速发展,十年来全市高层建筑数量不断增加,今年9月16日发生在湖南长沙的电信大楼火灾事故,引起社会各界广泛关注。能否介绍一下,我市在高层建筑火灾防范上都采取了哪些措施,取得了哪些成效?
金昌市消防救援支队副支队长赵小峰
赵小峰:
我市统计在册已投入使用的高层建筑有290余栋,高层建筑由于人员密集、管井纵横、功能复杂,着火后燃烧速度快、蔓延途径多、扑救难度大,容易造成重大人员伤亡和财产损失,所以高层建筑的消防安全管理一直是消防救援机构管理的重中之重。
针对高层建筑的消防安全管理,我们做了以下工作:
一是不断完善顶层设计。市委市政府高度重视高层建筑消防安全工作,2020年,市政府将高层建筑消防安全治理列入为民办实事项目,集中配备900个火灾应急器材箱和逃生缓降装置、80台微型站调度终端和逃生气垫;2022年,市政府将高层建筑消防安全管理工作纳入《十四五消防救援事业发展规划》,明确“十四五”期间集中解决高层建筑消防问题。
二是不断健全管理体系。消防救援机构持续推动高层建筑健全完善消防安全管理体系,组织对高层建筑管理人员、内部场所经营人员、高层住户进行消防安全培训,督促指导高层建筑确定消防安全专职管理人和“楼长”292名、培训并登记注册消控室操作人员200余人,基本达到了每栋高层建筑消防安全都有人员管理的目标。2018年以来,消防救援机构大力开展高层建筑消防物联网建设,通过物联网技术实现对建筑消防设施等重点部位的实时动态监控,全市已有240余栋高层建筑接入消防物联网。
三是不断强化排查整治。针对高层建筑消防安全突出问题,2011年开始连续部署开展建筑消防设施、建筑外墙保温材料、燃气安全隐患、消防车通道、电动自行车违规停放等一系列专项整治,全市高层建筑消防安全状况得到明显改善提升。从2017年开始,每年开展高层建筑消防安全专项治理,对高层建筑外墙保温材料、消防设施、电气燃气等六个方面的安全隐患问题进行集中整治,累计督促整改消防安全隐患问题2000余条,有效倒逼了高层建筑管理单位消防安全责任的落实,火灾隐患存量大幅减少。
下一步,我们将继续紧盯高层建筑、大型商业综合体高风险领域,始终以“时时放心不下”的责任感拧紧“安全阀”,用钉钉子的精神做实做细做好高层建筑的消防安全管理工作。
金昌市融媒体中心记者
大家都知道,我们金昌“因企设市”,不仅有金川集团公司,还有新建的两个化工园区。针对危化品场所的火灾防控工作,消防部门都采取了哪些措施?对此类企业的消防安全管理工作,有什么建议和意见?
赵小峰:
针对危化品场所、企业的火灾防控,我们主要采取了以下措施:
一是我们部署开展危化企业专项整治,对全市危化品场所安全设施完好性、消防安全管理制度执行情况、人员教育培训等情况进行全面检查,对发现的突出隐患问题逐一列出清单,并提出针对性整改措施和建议,及时整改消除各类火灾隐患。二是与市住建局、市应急管理局、市市场监管局建立信息共享机制,在金昌市消防设计审查系统、危化品企业监管系统、企业注册管理系统开设账号,定期查询企业注册、危化品企业备案、消防设施审查验收信息,实现了信息共享、工作协调、抄告通报和联合执法等机制。三是抽调相关人员在金昌经济技术开发区成立消防工作办公室并实行实体化运行,主要开展行业部门统筹、消防监督检查、督促整改火灾隐患、开展培训和演练等工作。四是在河西堡工业园区新建特勤消防站,编配消防救援人员,建成后河西堡镇将有两支国家编消防救援队伍,不仅能够极大地提升灭火救援能力,而且在火灾防控方面,也将发挥十分重要的作用。五是邀请专业评估机构,对经开区工业园区进行了消防安全风险评估,确定了安全风险等级,为采取有效的针对性防控措施提供了依据。
同时,我们还及时组织辖区消防救援站深入企业开展“六熟悉”,有效提升危化品企业火灾事故应急处置能力。我们提醒和倡导相关企业的消防安全管理人和责任人,进一步加强消防安全隐患自查,加强对企业员工的培训演练,增强员工的消防安全意识和应对突发事件的处置能力,做到“情况明、底数清”,防范于未“燃”。
另外,消防救援机构也提醒大家:进入冬季,天气严寒,用火用电用气用油普遍增多,火灾风险大幅增加,各单位要切实履行消防安全主体责任,及时消除火灾隐患;要必须加强防火巡查检查,及时维护保养消防设施和器材,保证安全出口、疏散通道畅通,通过培训让员工增强扑救初起火灾和组织疏散逃生的能力,确保发生火灾能够及时处置和疏散人群;严禁占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道;严禁设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物;严禁损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施和器材;电动自行车不能停放在建筑门厅、疏散楼梯、走道和安全出口处;不能在居住建筑内充电和停放,充电时应远离可燃物,充电时间不宜过长;使用燃气的房间应打开门窗保持通风,做饭、烧水时要有人照看,避免汤水沸溢造成火灭漏气;燃气使用结束时,请及时关闭灶具阀门和管理阀门,养成良好安全用气习惯,防止燃气泄漏;电气线路应当由专业电工敷设,不要私拉乱接,使用大功率电器请远离可燃物品,应及时更换老化电线和电器,人走关电;请关心独居老人生活,定期检查家中电气线路和燃气灶具,提醒安全用火、用电、用气。“抓消防安全,保高质量发展”,让我们携起手来,共同努力营造良好的消防安全环境。